(2014年2月26日)
同志们:
在全党深入开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大作出的一项重大部署。1月26日,省委召开了教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议,郭庚茂书记作了重要讲话;1月27日上午,校党委召开扩大会议,传达学习了这次会议精神,并对我校教育实践活动的准备工作进行了部署。在认真准备的基础上,2月24日,校党委专题研究了我校的活动实施方案,经省委第二批教育实践活动第十八督导组审核,并报省委教育实践活动领导小组办公室批准,今天召开我校教育实践活动动员大会,主要任务是深入学习贯彻中央和省委精神,安排部署学校教育实践活动。
省委教育实践活动领导小组派出了以何白鸥同志为组长、刘进周同志为副组长的督导组,指导和帮助我们搞好教育实践活动。一会儿,何白鸥同志还要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
下面,根据党委研究的意见,我主要讲三个方面。
一、统一思想认识,自觉坚定地开展好党的群众路线教育实践活动
开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。具体到我们学校,深入开展好教育实践活动,对于我们全面贯彻党的教育方针,办好人民满意的高等教育,实现学校第四次党代会确定的战略目标,更具有重大而深远的意义。我们要统一思想,提高认识,自觉坚定地开展好我校的教育实践活动。
第一,要深刻认识开展教育实践活动的重大深远意义。从我们党面临的形势来看:随着世情、国情、党情的深刻变化,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。党内脱离群众的现象大量存在,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。党的建设的历史经验表明,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,作风问题是关系党的兴衰存亡的重大问题。抓住密切党同人民群众的血肉联系这一核心问题,加强和改进作风建设,始终是摆在我们面前的一项全局性战略性重大课题。只有深入开展教育实践活动,坚决反对“四风”,把为民务实清廉的价值追求深深植根于广大党员干部的思想和行动中,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,才能有效夯实党的执政基础、巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力。从去年7月到今年1月,第一批教育实践活动取得了重要阶段性成果,带来的新变化新气象,群众充分认同,党内外积极评价。第二批教育实践活动覆盖范围更广、涉及层面更多、党员数量更大,更贴近一线、更逼近基层、更接近群众,直接影响着第一批活动的最终成效,是决定整个教育实践活动成败的关键。我们一定要站在政治和全局的高度,增强思想自觉和行动自觉,认真开展好教育实践活动。
从办好人民满意教育的使命来看:“建国君民,教学为先”。教育是民族振兴和社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展和社会全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,在国家现代化建设全局中居于基础性、先导性和战略性地位,而高等教育作为立德树人的高地,更受到人民群众的关注。我国高等教育经过一个时期的规模扩张,许多问题日益凸显,比如:办学特色的同质化倾向日益严重;人才培养质量与经济社会发展的要求有差距;学科专业结构与区域发展和产业转型升级的要求有差距等等,这些共性问题在我校均有不同程度的存在。只有深入开展教育实践活动,把办好人民满意高等教育的要求转化为办学治校的强大动力,把先进的办学理念转化为改革创新的自觉行动,才能进一步汇聚正能量,推动高等教育内涵式发展、特色发展,满足人民群众对优质高等教育的需求。
从我们学校发展面临的任务来看:我校第四次党代会确定了建设教学研究型大学的“三步走”战略,明确了今后五年的工作任务,勾画了今后一个较长时期的发展路线图。要实现这些目标任务,我们要做的工作有很多,尤其是在办学理念的与时俱进、体制机制的改革创新、校园文化建设的深入推进等这些打基础、利长远的工作方面,任务艰巨。我们必须树立满怀信心、矢志不移的坚定信念,鼓起攻坚克难、改革创新的巨大勇气,发扬实事求是、真抓实做的务实作风。开展教育实践活动,就是要通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实,为实现学校的宏伟蓝图奠定坚实的组织和政治保障。
第二,要清醒认识解决作风方面突出问题的必要性和紧迫性。郭庚茂书记在谈高校“四风”方面存在的问题时讲到:有的热衷于学校升格、建大楼搞基建,不愿做打基础、利长远的事,服务教学、服务科研、服务师生不够,服务经济社会发展的意识不强;有的办学指导思想因循守旧、抱残守旧,教学与实际脱离,育人与需求脱节;有的思想政治建设薄弱,放任自由主义和错误言论;有的“官本位”思想、行政化现象严重,热衷于当官弄权;有的忙于应酬交际、走穴赚钱,没有把主要精力用在教书育人上;有的利用招生招聘、职称评定、基建招标等方面的职权谋取私利、收受贿赂,等等。郭庚茂书记所讲这些,显然是经过深入调查研究得到的结论,非常贴近实际、一针见血。
具体到我校,总体上来看,我校各级领导班子和党员领导干部作风是好的,在贯彻执行党的群众路线方面也是自觉的、坚定的,绝大多数党员干部能忠于职守、辛勤工作、乐于奉献。这是主流,应当充分肯定。但是必须清醒地认识到,对照郭庚茂书记所讲的高校“四风”问题,在我校各级领导班子和领导干部中,都不同形式、不同程度、不同侧重地存在。通过平时调研和近期征求意见,我认为,我校存在的“四风”问题大致表现为:
在形式主义方面,主要是存在着知行不一、不求实效、作风漂浮的现象。有的党员干部不认真学习党的理论和业务知识,浅尝辄止,不求甚解,更谈不上学以致用、指导工作。有的抓工作不讲实效,虚于应付,执行力不强,习惯于做表面文章,以会议贯彻会议、以文件落实文件。有的工作不坚持原则,遇到矛盾绕着走,碰到难题往上交,不敢碰硬,不敢担当。有的汇报工作不讲实际、夸大其词,甚至弄虚作假。
在官僚主义方面,主要是存在着脱离实际、脱离师生、高高在上、浮躁自傲的现象。有的党员干部不愿深入基层调研,不愿帮助师生解决实际问题,不愿倾听群众意见,怕给自己添麻烦,工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。有的不学习、不思考,工作没思路、没激情,光凭老经验和老办法想问题、办事情,缺乏主动性和创造性。有的贪功诿过,患得患失,见困难、见责任就推,见利益、见荣誉就上。有的主观自负,骄傲自满,一切都要自己说了算,听不进不同意见,容不下批评帮助。有的办事拖拉、不讲效率,不催不办、不问不理、久拖不决。有的态度生冷横倔、方法粗暴,门难进、脸难看、话难听、事难办。
在享乐主义方面,主要是存在着精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受的思想。有的党员干部意志消沉、信念动摇,工作精力投入不够,吃吃喝喝,玩心太重,奉行及时行乐的人生哲学。有的安于现状,工作拈轻怕重,不愿吃苦出力,不求有功,但求无过,不立新目标,不出新措施,缺乏新动力。有的追求物质享受,玩物丧志。
在奢靡之风方面,主要是存在着铺张浪费、不尚节俭的现象。比如,有时在公务接待上有讲排场、要面子、超标准接待的现象;办公场所、设备的配置上,存在超标准、追求高档的现象,甚至个别部门干部相互攀比,造成严重浪费。
以上问题,虽然不是主流,但如果听之任之、蔓延开来,势必影响班子和干部形象,损害党群干群关系,破坏风清气正的大好环境。开展教育实践活动,就要以整风精神进一步认真查找、深入挖掘不同单位、不同岗位存在的“四风”问题,不回避、不绕行,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,以作风的转变赢得师生员工的拥护,进而推动学校的发展。
第三,要切实增强开展教育实践活动的积极性主动性。中央和省委对于深化教育实践活动、全面推进作风建设,决心是坚定的、态度是坚决的。广大党员干部也坚决拥护、积极响应中央决定。但难免一些党员干部思想上还存在模糊认识,比如,有的思想上轻视,对“四风”问题见怪不怪,麻木不仁,不以为然,心安理得,认为只要事业发展了,这些都是细节、是小事,不值得如此兴师动众;有的信心上不足,认为“四风”问题积习难改、积重难返,担心活动成为一阵风、走过场;有的态度上抵触,自我感觉良好,认为自己在“四风”方面没有什么问题,不想参与、不愿查摆;有的心理上矛盾,存在怕疼怕丑心理,认为自己在作风上确实存在一些问题,但查摆出来容易出丑;还有的怕影响工作,认为搞活动牵扯精力,搞不好会顾此失彼。这些模糊认识甚至说是错误认识,如果不及时纠正,会严重影响教育实践活动的顺利开展。全校各级党组织和全体共产党员要高度重视,认真解决好这些思想障碍,坚决把思想和行动高度统一到中央、省委和学校党委的部署和要求上来,扎实做好教育实践活动每一个环节的工作,确保教育实践活动达到预期的目的。
二、把握部署要求,确保党的群众路线教育实践活动取得实效
根据省委部署,我校制定了教育实践活动《实施方案》,成立了教育实践活动领导小组,明确了总体要求、参加范围、工作重点、方法步骤等。全校各级党组织和全体共产党员一定要严格按照方案要求,认真对待,真抓实做。要重点做好以下“三把握、三突出”:
第一,把握总要求,突出真抓实做。中央明确要求,教育实践活动坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”,就是对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型这五面镜子,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是在照镜子的基础上,按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。“洗洗澡”,就是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析产生“四风”问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人政治本色。“治治病”,就是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理,达到刹歪风、压邪气,倡新风、树正气的目的。
要系统理解、准确把握、真抓实做,把总要求落实到我校教育实践活动的每个环节、每个方面。一是要以整风精神开展教育实践活动。就是要拿起批评和自我批评的武器,要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度,开展积极健康的思想斗争,以达到解决师生反应突出问题的目的。二是要坚持开门搞活动。要积极组织广大师生参与到活动中来,不搞闭门修炼、体内循环,认真开展以“听取意见由师生评价、查摆问题由师生评议、整改落实由师生评判”为主要内容的“群众三评”工作,由下级评上级、师生评领导、服务对象评学校,让师生全程参与、把脉、监督,把师生是否满意作为检验教育实践活动成效的根本标准,确保教育实践活动取得让师生看得见、让师生真满意的效果。
第二,把握方法步骤,突出“一学三促四抓”。这次活动不分阶段、不搞转段,需要着力抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,并且各个环节互相衔接、贯穿始终,也就是边学习边查找边整改。这里边要突出做好“一学三促四抓”,即:突出学习弘扬焦裕禄精神、倡导为民务实清廉,把学习教育贯穿活动始终;用“群众三评”促反思、促查摆、促整改;抓好立行立改事项、抓好共性问题的专项治理、抓好群众期盼解决的实事、抓好一批推动教学、科研、服务上水平和促进改革发展稳定的大事。这是我省在第一批教育实践活动中创造的有效做法,是确保活动不搞形式、不走过场、取得实效的重要保证。我们要围绕“一学三促四抓”,以纲带目、有效统领三个环节的工作,做到思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来,提升活动整体效果。
一要把学习教育贯穿始终,着力打牢思想基础。教育实践活动能不能搞好,思想认识能不能上得去,活动开展能不能出实效,学习教育非常关键。关于学习的内容、方法和要求,《实施方案》已经作出明确规定。咱们在这方面除了完成省委的规定动作外,也自选了一些动作,比如:开展“向茹振钢同志学习活动”,用身边典型教育身边人;实地走访省第二监狱和豫北监狱,开展警示教育。要通过理论学习、典型示范和警示教育,让广大党员干部切实解决好入党为什么、当干部为什么、为师生做些什么的问题,解决好为了谁、依靠谁、我是谁的问题,牢固树立为民务实清廉的价值追求。
二要运用“群众三评”的方法,促反思、促查摆、促整改。坚持开门搞活动,让师生来评价听取意见真不真、够不够,促使党员干部更加积极主动地反省自身,思考自己作风实不实、工作好不好;让师生来评议问题找得准不准、认识深不深,促使党员干部查摆问题不遮不掩、剖析原因追根溯源;让师生来评判真改还是假改、整改到位不到位,促使党员干部不以自我感觉代替师生感受、不以自我满意代替师生满意。
三要制定切实措施,谋划推进“四抓”事项。查摆出来的问题要分门别类、区分情况,抓好个性问题的立行立改、抓好共性问题的专项治理、抓好师生期盼解决的实事、抓好一批学校促进改革发展稳定的大事。对立行立改事项,坚持边学边查边改,随时发现及时解决;对某个方面某个领域具有共性、比较普遍的问题,集中开展专项治理;对师生热切期盼解决的实事,量力而行、尽力而为,抓紧办实办好;对促进学校改革发展稳定的大事,明确专题、深入研究,创新思路举措,力求重点突破。
第三,把握工作重点,突出实际成效。活动的重点就是解决“四风”问题,抓好作风建设。解决“四风”问题,要对准焦距、找准穴位,不能“走神”,不能“散光”,只有集中解决一批作风方面的突出问题,才能真正保证活动取得实实在在的效果。方案中列举了重点查找和解决的“四风”问题,并针对不同活动对象的特点提出了不同侧重点。
一要在广泛听取意见中找准找实问题。对一个单位、一个党员干部来说,“四风”问题不是有没有的问题,而是多或少、重或轻的问题。有没有问题、有什么问题,师生最清楚。要放下身段、带着诚意、以寻医问药的态度走近师生,认真听取意见建议,既查找普遍性问题,又查找班子和个人具体问题。
二要在认真开展批评中深入剖析问题。要注重用好批评和自我批评这一有力武器,以整风精神开好专题民主生活会和组织生活会,既要用于开展自我批评,又要客观公正地进行相互批评,真正触及思想和灵魂,深入剖析问题根源,确保把问题理清挖深。
三要在推进整改落实中切实解决问题。问题查清了,就要不回避、不掩饰,真抓实改,敢于动真碰硬。要在查找问题、分析原因、找准症结的基础上,制定有针对性的整改方案,提出具体措施,建好台账,明确路线图、时间表和责任人,确保整改落实到位。
四要在健全制度机制中确保常态长效。作风问题具有反复性和顽固性,不可能一蹴而就,毕其功于一役,更不能一阵风,刮一下就停,必须经常抓、长期抓。要以改革的思路和办法做好制度建设规划,该建立的制度要建立,该修订完善的要修订完善,该废止的要废止,通过抓制度落实固化作风建设成果。
三、加强组织领导,确保党的群众路线教育实践活动有序有效开展
开展教育实践活动,是我校本学期首要的政治任务。这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高,广大师生员工广泛关注。各级党组织要高度重视,把开展活动作为一项重大政治责任、重要政治担当,精心组织,扎实推进,切实抓出成效。
第一,落实领导责任。校党委已经成立了教育实践活动领导小组,负责学校教育实践活动的开展。我任领导小组组长,是教育实践活动的第一责任人。领导小组下设办公室,办公室内设组织组、综合组、宣传组和督导组,具体负责教育实践活动的组织协调、上情下达、舆论宣传和指导督查等日常工作。各级领导干部既是组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者、受教育者,要率先垂范、以身作则,在担负起领导责任的同时,发挥好带头作用,主动把自己摆进去。各位校领导要对所联系学院和分管部门开展教育实践活动加强指导。各基层党委、党总支书记和各单位一把手,是本单位开展教育实践活动的第一责任人,要切实履行职责,按照学校的部署要求,谋划好、动员好、组织好本单位的教育实践活动,做到思想到位、工作到位、责任到位。各相关部门也要密切配合、各司其职、协同推进。
第二,注重分类指导。这次教育实践活动在全体党员中开展,坚持以学校领导班子、处级以上领导干部为重点,突出抓好关系学校发展和师生员工切身利益的管理部门的教育实践活动,分层、分类指导非常重要。学校党委制定了实施方案,各基层党委、党总支也要结合实际制定各自的教育实践活动方案。要针对各自实际,区分教学、党政管理、教辅、后勤服务不同群体,区分教职工党员、学生党员、离退休党员等不同层次,找准突出问题,提出符合各自实际的方法和措施。在完成“规定动作”的同时,各单位要积极探索、大胆创新,推出一些特色鲜明的“自选动作”。学校活动领导小组办公室督导组将对二级单位的教育实践活动开展情况进行督导。
第三,坚持统筹兼顾。今年是贯彻落实好第四次党代会精神、实施“三步走”战略的开局之年,党代会确定的各项任务要进行细化分解,各项工作繁杂。因此,要把开展教育实践活动同当前教学、科研、管理、服务等工作紧密结合,同学校深化改革、推进内涵式发展的重点任务紧密结合,同全面加强学校党的建设、推进学习型服务型创新型党组织建设的实际紧密结合,做到两手抓、两促进、两不误,用解决突出问题、推动学校改革发展的实际成果来检验活动成效。
第四,营造良好氛围。要充分利用校内各类媒体和各种形式,广泛宣传中央和省委精神,深入宣传教育实践活动的重要意义,围绕活动主题,及时反映活动动态,宣传基层单位的好做法以及典型案例。要加强正面宣传和舆论引导,努力营造良好氛围。同时,鼓励专家学者围绕党的群众路线积极开展理论研讨,努力出高水平的理论成果。
同志们,这次教育实践活动是我校第四次党代会后一次改造思想、提高觉悟、转变作风的重要活动,恰逢其时,意义深远,对我校启动实施建设教学研究型大学“三步走”战略至关紧要。我们要按照中央、省委的统一部署和要求,在省委督导组的指导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以更加认真的态度、更加振奋的精神、更加务实的举措,切实把这项重大任务完成好,以作风建设的新成效,凝聚起推动发展的强大力量,不断推进教学研究型大学建设,为实现中原崛起河南振兴富民强省作出应有的贡献!
谢谢大家!